Så hjälpte Skellefteå nya invånare att förstå sjukvårdssystemet

När Northvolt etablerade sig i Skellefteå förändrades staden, kommunen och hela regionen i grunden. Med den stora inflyttningen kom också utmaningar: vårdcentraler som redan var under hård belastning ansträngdes ytterligare och tusentals nya Skellefteåbor förstod inte vilken vård de hade rätt till – eller hur de skulle få åtkomst till den. Många kom från länder där sjukhuset är den självklara ingången till vården, inte en hälsocentral som man måste lista sig på. 

Region Västerbotten hade försökt nå ut med tryckt material på olika språk och information till arbetsgivare, men utan märkbar effekt. De behövde hjälp att hitta en annan väg. 

– Vi försökte kommunicera på många olika sätt, men vi nådde inte fram. Det som saknades var att faktiskt förstå vad målgruppen behövde och hur vi kunde tillgodose det, säger Gabriella Bandling, kommunikationsstrateg på Region Västerbotten. 

Bred inbjudan, gemensam bild 

Region Västerbotten vände sig till Skellefteå Co-creation Hub, som strukturerade en innovationsprocess från grunden. I december 2024 hölls en workshop som samlade aktörer som tidigare inte mötts i frågan: nyinflyttade och deras familjer, Welcome House, Skellefteå kommun, Region Västerbotten, forskare inom psykisk ohälsa, Katolska kyrkan, en yrkeshögskola och medarbetare från vården. 

– Genom att bjuda in brett fick vi in många perspektiv och kunde börja måla bilden av hela systemet – vad som fanns att jobba med och var det egentligen skavde. Det var många aha-upplevelser för alla inblandade, säger Jimmy Antonsson, innovationsledare på Skellefteå Co-creation Hub. 

Med hjälp av en empatikarta fick deltagarna sätta sig in i en nyanländ persons perspektiv: vad förväntar man sig av vården, vad möter man i praktiken – och vad händer i glappet däremellan? Antagandena och verkligheten visade sig skilja sig markant. Många trodde att vårdbesök kostade mycket. Att barn har rätt till gratis vård och vaccinationer var okänt för flera. Och apoteket visade sig vara en plats många nyinflyttade vände sig till för råd – något ingen i regionens team hade tänkt på. 

– Vi märkte att vi pratade för svårt. Begrepp som “primärvård” och “hälsocentral” säger ingenting om man inte redan känner till systemet. Vi behövde tänka om helt, säger Gabriella Bandling. 

Från insikt till handling – via välkomstboxen 

Många idéer diskuterades under processens gång – en engelsk telefonväxel, riktade informationsinsatser och större systemförändringar. Men en idé stack ut i sin enkelhet: Skellefteå kommun skickar redan en välkomstbox till alla nyinflyttade, fylld med information om hur allt från föreningsliv till skola fungerar. Varför inte skicka med tydlig information om hur sjukvården fungerar? 

Region Västerbottens kommunikationsteam tog fram en flyer, testade den mot målgruppen, itererade utifrån reaktionerna och tryckte. Från gemensam problembild till konkret lösning i händerna på nyinflyttade – från december 2024 till augusti 2025. 

Processen gav också ringar på vattnet. Material anpassades för apoteken, där många nyinflyttade redan sökte råd och vård, och information om 1177 och andra första vårdinstanser sattes upp. Regionens egna affischer på akutmottagning och andra vårdinstanser kunde bygga vidare på de insikter och lärdomar som dragits under workshopen. 

– Det bästa var att någon annan arrangerade processen och tog ett nytt grepp kring frågan. Vi kom dit och Skellefteå Co-creation Hub satte ramarna. Det gav oss utrymme att lyssna, lära och bidra med våra perspektiv till fullo. Materialet vi tog fram vet vi håller över tid och går att använda på fler ställen, säger Gabriella Bandling. 

En mellanpart som förbereder för förbättring 

Projektet visade något enkelt och viktigt: när rätt röster får sitta i samma rum händer det saker. Ibland pekar en samskapande process mot en systemförändring. Ibland är det viktigaste resultatet något annat – att ett problem som alla levde med, men ingen såg hela bilden av, äntligen fick en gemensam karta att navigera efter. Därifrån kan lösningarna se ut på många sätt, och storleken på dem är mindre viktig än att de faktiskt träffar rätt. Materialet som togs fram lever vidare bortom Skellefteå – samma grundinsikter är relevanta för nyinflyttade i hela Västerbotten. 

– Vi äger inte lösningen och ska inte göra det. Vår roll är att skapa förutsättningar för att förändring och förbättring ska kunna hända – och där lyckades vi. Än har för kort tid gått för att se de stora effekterna av insatsen, men vi vet att vi lade en pusselbit som saknades och som kommer att förändra möjligheterna för såväl Skellefteå som stad, som för de som väljer att flytta hit, avslutar Jimmy Antonsson.